维护国家密码安全 促进密码事业发展——国家密码管理局负责人就《中华人民共和国密码法》答记者问

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  新华社北京10月27日电题:安详——国度暗码打点局认真人就「中华人民共和国暗码法」答记者问

  新华社记者

  日前,全国人大常委会审议通过「中华人民共和国暗码法」,自2020年1月1日起施行,国度暗码打点局认真人就暗码法有关问题答复了记者的提问。

  问:请您先容一下暗码法立法的目标。

  答:暗码是国度重要计谋资源,是保障网络与信息安详的焦点技能和基本支撑。暗码事情是党和国度的一项非凡重要事情,直接干系国度政治安详、经济安详、国防安详和信息安详。新时代暗码事情面对很多新的机会和挑战,担负越发沉重的保障和打点任务。暗码法立法主要有三个方面的目标:

  第一,果断贯彻党管暗码基础原则,落实中央指示指挥精力。拟定暗码法,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于暗码事情的系列重要指示指挥精力,以及中央关于暗码事情的目的政策,确保党的主张通过法定措施成为国度意志,驻足我国国情,走中国特色暗码成长阶梯。

  第二,类型暗码应用和打点,促进暗码事业成长。拟定暗码法,就是要将国度对关键信息基本设施商用暗码的应用要求实时上升为法令类型,并对现行商用暗码打点制度作出调解,切实为企业松绑减负,促进暗码科技进步和创新,促进暗码财富康健成长。

  第三,保障网络与信息安详,维护国度安详和社会民众好处,掩护国民、法人和其他组织的正当权益。拟定暗码法,就是要更好地促进暗码财富成长,营造精采市场秩序,为社会提供更多优质高效的暗码,充实发挥暗码在网络空间中信息加密、安详认证等方面的重要感化。

  问:请您先容一下暗码法的主要内容。

  答:暗码法是总体国度安详观框架下,国度安详法令体系的重要构成部门,也是一部技能性、专业性较强的专门法令。暗码法共五章四十四条,重点类型了以下内容:第一章总则部门,划定了本法的立法目标、暗码事情的根基原则、率领和打点体制,以及暗码成长促进和保障法子。第二章焦点暗码、普通暗码部门,划定了焦点暗码、普通暗码利用要求、安详打点制度以及国度增强焦点暗码、普通暗码事情的一系列非凡保障制度和法子。第三章商用暗码部门,划定了商用暗码尺度化制度、检测认证制度、市场准入打点制度、利用要求、收支口打点制度、电子政务电子认证处事打点制度以及商用暗码事中过后禁锢束度。第四章法令责任部门,划定了违反本法相关划定该当包袱的相应的法令效果。第五章附则部门,划定了国度暗码打点部分的规章拟定权,解放军和武警队伍暗码立法事宜以及本法的施行日期。

  问:为什么要对暗码实行分类打点?

  答:将暗码分为焦点暗码、普通暗码和商用暗码,实行分类打点,是党中央确定的暗码打点基础原则,保障暗码安详的根基计策,也是恒久以来暗码事情履历的科学总结。三类暗码掩护的工具差异,对其举办明晰分别,有利于确保暗码安详保密,有利于暗码打点部分按照差异信息品级和利用工具,对暗码实行科学打点,充实发挥三类暗码在掩护网络与信息安详中的焦点支撑感化。

  问:请您先容一下暗码法在商用暗码打点方面的立法思路。

  答:一是果断贯彻落实“放管服”改良要求,充实浮现非歧视和公正竞争原则,进一步削减行政许可数量,放宽市场准入,更好地引发市场活力和社会缔造力。二是由商用暗码打点条例划定的全环节严格打点调解为重点把控产物销售、处事提供、利用、收支口等关键环节,打点方式上由重事前审批更多地转为事中过后禁锢,重视发挥尺度化和检测认证的支撑感化。三是对付干系国度安详和社会民众好处,又难以通过市场机制可能事中过后监视方式举办有效禁锢的少数事项,本礼貌定了须要的行政许可和管束法子。

  问:为什么暗码法要对特定商用暗码产物、处事实行强制性检测认证制度?

  答:暗码法设立该制度,是维护国度安详和社会民众好处的需要。商用暗码产物、处事是专业技能性很强的非凡产物和处事,遍及应用于百姓经济和社会成长各规模,应用于关键信息基本设施,其质量与安详性直接干系国度安详和社会民众好处,需要通过检测认证的方式对其质量与安详性举办技能把关。强制性检测认证制度仅合用于涉及国度安详、国计民生、社会民众好处的商用暗码产物和利用网络关键设备和网络安详专用产物的商用暗码处事,并通过拟定产物、处事目次明晰界定打点范畴,不会对市场和财富组成不须要的限制。

  问:请您谈谈如何抓好暗码法的贯彻落实?

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